Escribí en reciente columna la oportunidad que surge con la caída del regimen chavista, lo que ya es irreversible, y la probable salida de la extrema izquierda del gobierno colombiano, un poco más clara ahora, de crear con nuestros vecinos tachirenses un área metropolitana binacional, una creación jurídica supranacional en un mercado “único binacional” y el desarrollo de un hub logístico internacional que nos saque de la condición de “vitrina comercial” y nos conduzca aún desarrollo de gran ciudad, no solo de ciudad grande.
Aclaremos primero, para evitar equívocos, que esta creación jurídica se da en economías de mercado y no con alianzas “progresistas” tales como las “zonas de paz, unión y desarrollo (PUD)” que se inventaron Maduro y Petro para “proteger” la “zona de paz”, que Santos creó para darle vía libre al cartel de los soles y sus aliados narcoguerrilleros. La zona PUD del Catatumbo hoy, después de tanta paz y desarrollo globalista, se pudrió en un destino tipo Gaza: una población capturada por el terrorismo, con los civiles como rehenes, y ahora, en la mira internacional como refugio narcoterrorista binacional con alianzas terroristas internacionales.
Volviendo a lo que quiero plantear, un área metropolitana binacional es un bipolo de áreas metropolitanas a ambos lados de una frontera binacional, que por su cercanía crean una red de flujos económicos y sociales que las hace actuar como un mercado ampliado, que logre un mayor desarrollo económico conjunto, mediante una planeación holística de ambas regiones geográficas. No es un instrumento de equidad, ni de justicia social, ni de paz, es un acuerdo de desarrollo económico sostenible, que debe ser políticamente estable. No es para “líderes sociales” ni políticos profesionales, es para funcionarios con adecuada preparación en temas económicos y políticos con visión de estadistas, que logren culminar un proceso complejo.
En cada país, un área metropolitana es una creación jurídica enmarcada en la jurisprudencia de ese país. Es la conurbación de varias zonas urbanas que forman una sola red de flujos económicos, sociales y ambientales, y está sometida a las mismas amenazas naturales y humanas. Para efectos de crear un área binacional, por ejemplo, el área metropolitana de Cúcuta actual no presenta la adecuada cohesión política que permita verdaderamente una visión y planeación común de largo plazo, abandonando la concepción de municipios independientes que solo se unen mientras no se afecte su “independencia política”, o en otras palabras, el “derecho” de cada alcalde municipal a hacer lo que le dé la gana. Como siempre, lo más difícil es arreglarnos internamente. Una nueva área metropolitana de Cúcuta requeriría contar con una planeación centralizada de obligatorio cumplimiento. Ese ente administrativo deberá contar con dientes: una Unidad de Planeación Metropolitana, una Autoridad de Transito y una Autoridad Ambiental, que creen un plan maestro de planeación a cincuenta años, abandonando toda la burocratización ideologizada centralista globalista de la planeación.
Con los tachirenses hay que ponernos de acuerdo en lo fundamental, que se plasme después en un proyecto de ley o acto legislativo. Será un proceso largo y difícil, que al final tal vez se requiera un plebiscito en cada área metropolitana para lograr que el área metropolitana de cada país y también el área conjunta sean un objetivo de los ciudadanos de ambos países.
El gran escollo colombiano es el centralismo asfixiante del actual modelo político colombiano. El intervencionismo del gobierno nacional en los asuntos locales y regionales solo busca mantener el control central y no le importa el desarrollo local o regional, pues quiere seguir siendo el único dueño del presupuesto nacional. Sin un verdadero desarrollo descentralizado será imposible la planeación de abajo hacia arriba, de lo local a lo nacional; a más estado nacional, menos posibilidades de desarrollo local. Un camino para lograr el desarrollo regional es que al poder nacional llegué una administración nacional dispuesta a descentralizar realmente el país; téngalo claro al votar. Profundizare un poco más en la próxima columna.
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