La Asamblea del departamento cumplía ayer un profundo estudio al proyecto de Ordenanza 002, por medio del cual se actualiza y modifica la ordenanza 010 de 2018 que tiene que ver con el Estatuto Tributario de Norte de Santander.
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La sesión se inició con un llamado de atención de los diputados Ramón Cabrales, del Centro Democrático, y Jhon Edison Ortega, del Partido Verde, por la omisión que se tuvo por parte de la Secretaría de Hacienda de presentar un informe técnico del Estatuto Tributario, previo al debate en comisión.
Tanto Cabrales como Ortega mencionaron que la iniciativa que se va a aprobar no se trata de cualquier proyecto sino del estatuto de rentas del departamento y ello demanda una gran responsabilidad “porque se trata ni más ni menos del recaudo de los tributos que en adelante pagarán los nortesantandereanos y ello debe quedar bien claro y sustentado”.
Además, dijo Cabrales, porque 166 artículos que conforman el proyecto de ordenanza no se pueden aprobar a pupitrazos, por eso es necesario contar con toda la información y sustentación”.
Esto, a juicio de ambos diputados que ayer reclamaron toda la información y justificación de parte de la Hacienda Departamental, requiere tiempo para no ir a incurrir en errores jurídicos.
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Acto seguido, tanto el ponente del proyecto de ordenanza, Rafael Cáceres, como el Secretario de Hacienda del departamento, Sergio Entrena, fueron enfáticos en que se ofrecerá toda la información que se requiera para despejar las dudas que puedan existir.
Cáceres, no obstante, hizo un llamado a los demás miembros de la comisión para que se avance con celeridad en la evacuación del articulado del proyecto para evitar, debido al poco tiempo que queda en el periodo extraordinario, el hundimiento de la iniciativa, dado que en plenaria pueden surgir más dudas con el resto de diputados.
Dijo que en este sentido, en el nuevo Estatuto Tributario no se crearán impuestos nuevos ni se subirán tasas de los existentes, en otras palabras, “se busca no hacer más gravosa la carga tributaria a los contribuyentes, en momentos en que su economía no goza de la mejor salud”.
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Añadió que a lo que apunta la voluntad del ejecutivo es a actualizar el Estatuto Tributario (vigente desde 2018) en los términos de las normas sustanciales que lo regulan.
No obstante, Cáceres reveló que en cuanto al incentivo de descuento que se le hace al dueño del vehículo cuando lo matricula en Norte de Santander, de pronto se podría considerar gravoso por cuanto estaba en un 75 por ciento y en el proyecto se plantea llevarlo al 50 por ciento.
Dijo que hay incluso algunos diputados que creen necesario llevarlo al 25 por ciento.
El Secretario de Hacienda del departamento, Sergio Entrena, ratificó lo expresado por el diputado ponente y destacó que el proyecto de ordenanza va a ser muy decisivo para las finanzas departamentales, lo cual implica actualizar a las normas vigentes el Estatuto Tributario.
Entrena reiteró que lo que se pretende es la actualización de las normas sustanciales y las procedimentales que las han modificado y que no fueron tenidas en cuentas a partir de su expedición. Dijo que el proyecto de ordenanza 002 se ajusta jurídicamente a las normas y es procedente que la Asamblea dé trámite a su aprobación.
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Algunos propuestas
Cáceres indicó que surgieron normas posterior a la ordenanza 010 de 2018 (que creó el Estatuto Tributario) y ello demanda su incorporación a la nueva reglamentación.
Hay disposiciones de la ordenanza anterior que, a mi juicio, no deberían seguir, como por ejemplo, sobre las facultades que la Asamblea les daba a los concejos. Esas facultades no las tiene la corporación, dijo.
Algunas tasas como alcohol o vehículos que estaban conforme a la norma anterior, en nuevo Estatuto Tributario se plantea actualizarlas acorde al IPC que dicte el Gobierno Nacional. El propósito que se persigue es que las tasas no queden fijas sino que tocaría actualizarlas anualmente conforme lo estipule el Gobierno Nacional, dijo.
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Cáceres precisó que más de la mitad del proyecto tiene que ver con normas procedimentales, entre otras las de reorganizar la oficina de Hacienda, acorde a la legislación actual vigente. Dijo que no se van a cambiar ni los niveles ni los códigos.
El debate en Comisión se inició a las 9 de la mañana y al cierre de la presente edición se avanzaba con la aprobación de 86 artículos. A las 5 y 30 de la tarde (ayer), Cáceres dijo estar optimista en que a más tardar en tres horas (8:30 p. m.) quedaría aprobado el proyecto de ordenanza 002.
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