En el epílogo de la prórroga de las sesiones ordinarias correspondientes a noviembre, cuando todo parecía estar consumado por los miembros de la Comisión de Presupuesto al hundir el Programa General de Rentas y Gastos, integrantes de la coalición mayoritaria del Concejo municipal de Ocaña resucitó la iniciativa presentada por el mandatario local, Emiro Cañizares Plata por un monto que supera los 192.000 millones de pesos para la vigencia 2026.
Esa decisión desató una fuerte reacción del grupo minoritario que abandonó el recinto a la hora de la votación al considerar los procedimientos como viciados y sin validez a la luz de los preceptos jurídicos. El resultado final fue 8 votos a favor y 7 ausentes lo que alteró los ánimos en el interior de la corporación.
“No somos dueños de la verdad, sino de la lógica”, exclama el concejal William Felipe Sánchez al censurar la manera como reviven la iniciativa que estaba prácticamente muerta.
“El balón ahora está en terrenos del alcalde, él decide si adoptarlo por decreto o acoger las modificaciones hechas por la mayoría”, recalcó el joven concejal.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Evelio Rangel, radicará el documento final a las entidades correspondientes para demostrar que actuaron con los parámetros legales.
Mientras el concejal William Felipe Sánchez advirtió sobre los errores cometidos, la abogada Yurima Isabel Sánchez Rincón echa mano del reglamento interno del concejo, la Ley Quinta y 136 que prevé un camino en caso de negar los proyectos en primer debate. “La norma lo que hace es garantizar los derechos de quienes presentan fijan esas metas y demás en pleno porque las comisiones al final de la jornada son solo una parte de la corporación y hay proyectos que merecen llegar a la plenaria, así sean negados como el presupuesto”, recalcó.
Sánchez indica que un reglamento interno no puede estar por encima de una ley al precisar posibles vicios en el procedimiento.
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La jurista riposta asegurando que el bloque mayoritario debía entregar herramientas al mandatario local, Emiro Cañizares Plata para invertir 192.000 millones de pesos y cumplir con las metas planteadas en el Plan de Desarrollo.
Gana las mayorías
Después de grandes debates ocho concejales entregaron el voto favorable con algunas modificaciones para la iniciativa en el 2026. “Se tuvo a bien retomar el proyecto de acuerdo con algunos ajustes y se aprobó en plenaria”, agrega la profesional del derecho quien explica las posibilidades otorgadas por la ley.
Así como las minorías tienen derecho de plantear sus posturas, las mayorías también. “Resulta que existen 15 corporados y la Comisión de Presupuesto la integran 7 concejales de los cuales 4 deciden hundirlo. El alcalde debía adoptar el proyecto de acuerdo por decreto, sin dar la posibilidad a los líderes sectoriales que incluyeran las iniciativas, entonces 4 jamás podrán pensar por toda la corporación. La norma es clara, prevé los derechos a través del reglamento interno y la Ley 136 que es la carta de navegación en el país y aun así la Ley Quinta dice que cuando una iniciativa es negada en primer debate existe la posibilidad de retomarla en el segundo y mediante votación sigue su tránsito”, precisa.
Con ponencia favorable de la concejala, Tania Paola Gaona Ortega, pasó la iniciativa y el alcalde tendrá a bien acoger las modificaciones sustanciales.
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Entre las recomendaciones se encuentra los lineamientos para que el alcalde pueda contratar una fiducia encaminada a cumplir con la Ley 550 de reestructuración de pasivos como lo aconseja el Ministerio de Hacienda y Crédito público. “Si quiere contratarlo con más vigencia debe pedir facultades al Concejo municipal como lo establece el marco fiscal, reiteró Gaona Ortega.
Ignoran las disposiciones
El concejal, Deivy Alberto Arias Quintero, asegura que los argumentos jurídicos están del lado de la coalición mayoritaria y considera que actuaron sin violar las disposiciones legales.
“El artículo 58 del reglamento interno faculta retomar aquellos proyectos de relevancia hundidos en primer debate. En este caso las mayorías estaban dispuestas a dar el estudio detallado de la iniciativa porque la Comisión no explicó las razones fundamentales a través de un informe final”, indica el corporado.
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Hace énfasis sobre los alcances del programa para cumplir con las metas del Plan de Desarrollo. Califica a los opositores como ignorantes ya que no leen el reglamento interno y leyes complementarias que permite solventar las dudas suscitadas durante los debates.
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