Los planes de ordenamiento territorial para una ciudad son la hoja de ruta que va a garantizar que su crecimiento sea ordenado, zonificado y planificado, o que, por el contrario, se desarrolle sin una estructura coherente, sin parámetros y donde cualquiera puede hacer lo que se le antoje en esos espacios. 

En el caso de Cúcuta este instrumento fue estructurado en el 2000 y aprobado en el 2001 por el concejo municipal. Sin embargo, se pasaron por alto algunos temas claves que hicieron de este documento una especie de saludo a la bandera, en el que se dejaron de tomar medidas claves, como por ejemplo, el estudio de microzonificación sísmica que obliga a estudiar las características del suelo sobre el que se está edificando. 

Ante la necesidad de reforzar algunos puntos, en el 2011 se hizo una modificación excepcional del POT, y se contó con la participación  de actores claves, como los constructores y la ciudadanía, quienes habían estado ajenos al proceso del 2000. 

Hoy la ciudad tiene la obligación de diseñar un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial que permita organizar y estructurar el territorio, no solo en materia de construcción y uso del suelo, sino también en lo que se refiere a espacio público, transporte público, e instrumentos de gestión del suelo. 

Pero como en todo proceso, que el resultado salga bien depende en buena medida de los estudios previos y los insumos que se tengan, soportados en estudios reales y datos verídicos. 

De ahí la importancia de hacer un llamado para que quienes desarrollen los estudios previos en los que se va a basar el diseño del nuevo Plan, sean personas idóneas y competentes, con los conocimientos y la experticia necesaria para entregar un documento que permita construir una hoja de ruta de ciudad con visión de futuro, con estructura y planificación. 

Es importante tener en cuenta el problema de algunos barrios tradicionalmente residenciales de Cúcuta que hoy se enfrentan a una transformación por cuenta del uso comercial; también es clave que el municipio invierta de una vez por todas en el estudio de microzonificación  y estudio de suelos, para tener una base certera que permita definir con total responsabilidad las zonas de expansión de la ciudad. 

Es prioritario un estudio serio y actualizado de movilidad, que sea el punto de partida para estructurar los sistemas de movilidad que deben ir integrados en el ordenamiento territorial. 

El asunto del espacio público, tan complejo en esta ciudad, es otro gran tema que debe ser abordado, pues actualmente el índice de espacio público por habitante no alcanza al metro cuadrado; existe redactado y diseñado un manual de espacio público que se está desaprovechando y  esta sería una excelente oportunidad para incorporarlo como instrumento dentro del Plan. 

Urge también definir las herramientas, la metodología y el paso a paso de instrumentos de gestión del suelo, como los planes parciales y participación en plusvalía. 

Que sea esta la oportunidad para evitar caer en los mismos errores del pasado con un tema tan importante y estratégico que sin duda, será fundamental para ponerle orden al caos en que vivimos.