Gobernanza ambiental, transformación productiva y sistema multimodal, en estos tres frentes y a un plazo de 12 años se estructura el Plan Estratégico de la Región Administrativa y de Planeación (RAP) El Gran Santander, que identifica a Norte de Santander y Santander como una sola entidad.
La Opinión conversó con el subgerente regional de Proyectos de la RAP, el ingeniero en Minas Jhoel Bustos, quien destacó la importancia de la gobernanza ambiental, porque ambos departamentos comparten ecosistemas relevantes, como los páramos Santurbán y Almorzadero.
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¿Cuántos proyectos tienen?
Dentro de estos tres ámbitos regionales tenemos 35 proyectos, de los cuales, en gobernanza ambiental, avanzamos en el Plan de Seguridad Hídrica para el Gran Santander; de eso surgieron la firma del Pacto por el Agua por parte de los gobernadores Juvenal Díaz Mateus y William Villamizar, el año pasado, y la primera fase del Plan de Restauración de Ecosistemas Estratégicos (páramos Santo Domingo y Almorzadero).
¿Qué es la Estrategia Regional de Tierras?
Es lo que están pidiendo los campesinos paramunos, que consiste en formalizar sus tierras, pasar de la tenencia a la propiedad. También tenemos el Plan de Educación Ambiental, porque lo que se hace en lo ambiental, si no está acompañado desde la educación, es complejo. Esto nos permitió reactivar un escenario que existía: Creanor (la Comisión Regional de Educación Ambiental).
¿Cómo se desarrolla el plan Pago por Servicios Ambientales?
Es un proyecto piloto. Es un instrumento financiero para la conservación que va dirigido a las comunidades campesinas, sobre todo para las familias dentro de las áreas protegidas. Tenemos identificados cinco municipios, dos en Norte de Santander, Cucutilla y Arboledas, con 20 familias en cada uno; y tres en Santander, Suratá, Vetas y California, también con 20 beneficiarias, para un total de 100.

¿Cuánto recibe cada uno?
Hay dos formas de implementar el incentivo económico: especie y dinero. Si es en dinero, equivale al salario mínimo; si es en especie, el beneficiario define cómo será la intervención, que puede ser apoyo a una unidad productiva.
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Recientemente se lanzó la marca región Gran Santander, ¿cómo avanza el proyecto?
Busca ser la sombrilla de Santander y Norte de Santander y de sus capitales Bucaramanga y de Cúcuta. Tuvimos la oportunidad de participar en la Vitrina Turística de Anato, en febrero, y la apuesta del otro año es estar como región El Gran Santander, es decir, que ambas regiones compartan un solo espacio.
Otras apuestas son participar por primera vez en la Macrorrueda de las Américas de ProColombia, en abril, con la meta de llevar a 100 empresarios; y en la Feria Internacional de Turismo (Fitur), la vitrina internacional más importante del mundo, que se desarrollará en Madrid, en enero de 2027.
¿Qué hace la RAP en conectividad?
Se viene trabajando en el Plan Vial Regional, para fortalecer la capacidad de las vías secundarias y terciarias. En la primera fase, se identificaron cinco corredores terciarios en Arboledas, Silos, Chitága, por Norte de Santander; y Suratá y Tona, por Santander. La idea es presentar proyectos a Invías (Instituto Nacional de Vías) para mejorar sus condiciones, porque son despensas agrícolas y productores de agua.
¿Y en negocios verdes cuál es el trabajo?
Es una estrategia que trabajamos con las corporaciones ambientales - Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) y Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental (Corponor)-. En la primera fase se seleccionaron a Pamplona, Mutiscua (Norte de Santander), Guaca, El Cerrito y Suratá (Santander).
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¿Cómo se les apoyó?
Se fortalecieron seis negocios verdes, no solamente en asistencia técnica, sino que se les entregó un aceleramiento a sus unidades productivas. En Mutiscua, se trabajó con una asociación de mujeres que se dedican a la plantación y venta de verduras y hortalizas.
En Pamplona, fueron dos negocios verdes, uno de ellos es Asorenacer (Asociación de Recicladores), la cual solo reciclaba, apilaba y vendía. Ahora le permitimos pasar a un segundo escenario productivo: la trituración. El otro es una organización de productores de fresa y uchuva, a la que ayudamos con la pulpadora y congeladores.
En Guaca fue una organización de tejedoras, a la que le suministramos volúmenes de lana y un telar. En Suratá se fortaleció una asociación de caficultores con trilladoras. Y en El Cerrito le apostamos a la finca turística El Salto, donde se puede avistar el cóndor; se les fortaleció con un puente en un sendero, letreros y paneles solares. Ahora queremos impulsar la apicultura.
Al finalizar, Jhoel Bustos sostuvo la RAP es la forma más fácil de mostrarse de manera conjunta y de poder posicionar a los departamentos a nivel nacional e internacional.
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