César Pabón, director de Investigaciones Económicas de Corficolombiana, dice que tan presionada está la caja del Gobierno Petro que ni las cuentas optimistas que había hecho de recaudo tributario, ni otras movidas intentadas para tapar este grave problema evitaron llegar al punto crítico: poner sobre la mesa la idea de suspender la regla fiscal.
Así, cuando se reúna el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), podría activarse una cláusula de escape que deja suspendido el mecanismo que le pone límites al gasto público y a la deuda del país. Una medida alarmante si se tiene en cuenta que solo ha sido usada en escenarios tan críticos como la pandemia de covid-19.
El medio de comunicación habló con César Pabón, director ejecutivo de Investigaciones Económicas de Corficolombiana (Corfi), quien asegura que esta jugada es la forma en la que el Gobierno reconoce oficialmente que está en aprietos y que su salud fiscal es crítica. Para el analista, lo que verdaderamente se necesita es un recorte del gasto de al menos $30 billones y establecer topes de gasto a todos los ministerios en el marco de una política austera. Además, el experto se refirió a una realidad que viene creciendo en silencio: a la economía colombiana la está moviendo en buena parte el sector de entretenimiento –sobre todo las apuestas–, un hecho para nada sostenible.
¿Qué analiza de la posibilidad de que el Gobierno congele la regla fiscal?
“La verdad es que escuchar pronunciamientos que apuntan a aplicar la cláusula de escape nos genera mucha incertidumbre. Esta cláusula existe dentro de la reglamentación de la regla fiscal, pero está hecha para momentos excepcionales y no creemos que este año haya pasado algo excepcional que justifique la materialización de esa medida”.
¿Qué razones puede utilizar el Gobierno para congelar la regla fiscal vía cláusula?
“Hay un acuerdo, no está tácitamente escrito (en la ley de la regla fiscal) a qué corresponde, porque las excepciones son cosas difíciles de prever, y sin saber los riesgos que puedan tener. Pero, la mejor manera de entenderlo es ver lo que ha pasado anteriormente: se hizo en la pandemia, cuando hubo un momento excepcional a nivel nacional e internacional; también se hizo cuando hubo un ingreso masivo de venezolanos, que también fue un momento excepcional. Entonces, no vemos un argumento similar en 2025”.
¿Y qué busca el Gobierno?
“Creo que está reconociendo una situación fiscal muy difícil; un déficit que probablemente esté por encima del 7% del PIB, que sería el déficit del Gobierno Nacional Central más alto de los últimos 50 años, exceptuando la pandemia. Entonces, es la sinceridad de una situación fiscal muy difícil, pero a través de un mecanismo claramente no deseado, que es la cláusula de escape”.
¿Tendría esto un efecto de cara a los inversionistas, o ellos ya habían dado por descontado que el país rompió la regla fiscal?
“Es la confirmación de algo que venimos advirtiendo: una mala situación fiscal, además la falta de voluntad de ajuste por parte del Gobierno; no deberíamos estar discutiendo la cláusula de escape de la regla fiscal, sino más bien cómo realizar el ajuste fiscal para hacer sostenibles las finanzas públicas. Nuestros cálculos apuntan a un ajuste necesario de, por lo menos, $30 billones”.
¿Y cómo se debe hacer ese ajuste?
“Hay diferentes mecanismos. Aunque reconocemos que el gasto público es muy rígido y cerca del 90% del presupuesto es inflexible, hay un espacio de ajuste en los gastos de funcionamiento.
Lea aquí:Esta es la zona portuaria que más movió carga en Colombia en el primer trimestre del año
Nosotros hemos hecho ejercicios desde Corfi, de evaluar entidades en las que los crecimientos nominales en los últimos años han sido desproporcionados y no se han justificado ante la situación fiscal.
Yo haría una política de austeridad de funcionamiento, donde básicamente a todos los ministerios les pondríamos topes máximos de incremento. Así habría un ajuste fiscal e incluso una reducción del funcionamiento del Gobierno”.
¿Qué entidades analizaron en ese ejercicio?
“Varias. No solamente la rama Ejecutiva, también hay otras en las que vemos incrementos importantes. Creo que, en esta situación fiscal tan difícil todos debemos comprometernos con una política justa. En entidades, por ejemplo, la ejecución del Ministerio de la Igualdad es muy baja y es un candidato a más recortes; también vimos otros sectores el año pasado con ejecución baja, resultados poco visibles y nóminas aumentando, y ahí tenemos que concentrarnos”.
Nosotros hemos hecho ejercicios desde Corfi, de evaluar entidades en las que los crecimientos nominales en los últimos años han sido desproporcionados y no se han justificado ante la situación fiscal.
Yo haría una política de austeridad de funcionamiento, donde básicamente a todos los ministerios les pondríamos topes máximos de incremento. Así habría un ajuste fiscal e incluso una reducción del funcionamiento del Gobierno”.
¿Qué entidades analizaron en ese ejercicio?
“Varias. No solamente la rama Ejecutiva, también hay otras en las que vemos incrementos importantes. Creo que, en esta situación fiscal tan difícil todos debemos comprometernos con una política justa. En entidades, por ejemplo, la ejecución del Ministerio de la Igualdad es muy baja y es un candidato a más recortes; también vimos otros sectores el año pasado con ejecución baja, resultados poco visibles y nóminas aumentando, y ahí tenemos que concentrarnos”.
Gracias por valorar La Opinión Digital. Suscríbete y disfruta de todos los contenidos y beneficios en https://bit.ly/SuscripcionesLaOpinion.
