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Cúcuta
Agencia de Defensa Jurídica y Unipamplona reforzarán la protección de recursos públicos
La estrategia contempla asistencia técnica directa, acompañamiento en procesos judiciales de alta cuantía y fortalecimiento de políticas de prevención del daño antijurídico.
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La opinión
La Opinión
Miércoles, 27 de Mayo de 2026

La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado inició en Norte de Santander una estrategia con la que busca reducir el impacto de las demandas contra alcaldías y entidades públicas, fortalecer la defensa técnica de los municipios y modernizar la gestión jurídica territorial mediante análisis de datos e inteligencia artificial.

El proceso contará con el respaldo académico y técnico de la Universidad de Pamplona, que acompañará la recolección y análisis de información litigiosa en la región.

La iniciativa, denominada Estrategia de Acompañamiento Territorial Oriente Andino, fue presentada en Cúcuta durante un encuentro desarrollado en el Holiday Inn Cúcuta, con participación de estudiantes de Derecho, abogados litigantes, jueces, magistrados y funcionarios de oficinas jurídicas de alcaldías y la Gobernación.

El director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, César Palomino Cortés, explicó que el programa priorizará entidades territoriales de Norte de Santander, Santander, Boyacá y Caquetá que registran altos niveles de litigiosidad y debilidades en sus procesos de defensa judicial.


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Según el funcionario, muchas administraciones enfrentan demandas cuyas pretensiones económicas superan incluso sus presupuestos anuales, situación que termina afectando las finanzas públicas y limitando la inversión social.

“La defensa jurídica del Estado no puede seguir concentrada únicamente en Bogotá. Necesitamos fortalecer las capacidades de los territorios para proteger los recursos públicos, prevenir condenas y mejorar la gestión institucional”, señaló Palomino durante la instalación del evento.

Al Congreso asistieron funcionarios públicos, abogados, jueces, magistrados y estudiantes de Derecho de la Unipamplona/Foto Orlando Carvajal/La Opinión

 

La estrategia contempla asistencia técnica directa, acompañamiento en procesos judiciales de alta cuantía y fortalecimiento de políticas de prevención del daño antijurídico. Para ello, la Agencia comenzará a consolidar en la plataforma Ekogui la información de litigios de las entidades priorizadas.

De acuerdo con Palomino, el sistema reúne más de 1,5 millones de registros entre demandas, sentencias y actuaciones judiciales, información que será procesada mediante herramientas de analítica avanzada e inteligencia artificial para identificar patrones de riesgo y mejorar la toma de decisiones jurídicas.

La Agencia indicó que el programa ya se ha implementado en departamentos como Chocó y Bolívar, y ahora se extenderá a la región Oriente Andino con un componente adicional enfocado en derechos humanos y fortalecimiento territorial.


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En este proceso tendrá un papel clave la Universidad de Pamplona, institución que acompañará el levantamiento y análisis de información en los municipios priorizados.

El rector de la universidad, Ivaldo Torres Chávez, destacó que la estrategia permitirá convertir este ejercicio en un escenario práctico de formación para estudiantes y docentes de la Facultad de Derecho.

El rector de la Universidad de Pamplona, Ivaldo Torres, y el director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica, César Palomino./Foto Orlando Carvajal/La Opinión

 

Será un laboratorio académico muy importante para nuestros estudiantes y profesores, porque permitirá trabajar en temas de prevención, defensa técnica, análisis de datos y protección del patrimonio público”, afirmó Torres.

El directivo señaló además que la experiencia fortalecerá las capacidades investigativas de la universidad y consolidará nuevos espacios de cooperación institucional con entidades del Estado.

La estrategia hace parte de la construcción de una política pública nacional en defensa jurídica con enfoque territorial, respaldada por un documento Conpes que busca articular a las entidades regionales en la prevención de demandas y el fortalecimiento de la gestión pública.


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Durante el encuentro, la Agencia también destacó que la reducción reciente en los niveles de litigiosidad contra entidades estatales estaría relacionada con la implementación de herramientas preventivas basadas en análisis de datos y seguimiento técnico de los procesos judiciales.

Palomino aseguró que la meta es que las administraciones locales cuenten con mejores herramientas para enfrentar litigios complejos y evitar condenas que comprometan los recursos destinados a inversión pública y atención ciudadana.

El funcionario reveló que la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado está conociendo 19 casos de arbitraje internacional. “El más famoso de todos es el del Galeón San José, que estamos defendiendo en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, CIADI”, indicó.


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