El más reciente informe Global Terrorism Index 2026, elaborado por el Instituto para la Economía y la Paz, ubica a Colombia en el centro de una alarmante escalada de violencia.

El país no solo regresó al grupo de los diez más afectados por el terrorismo, sino que experimentó los peores indicadores registrados desde que se elabora este índice.

En 2025, Colombia alcanzó su mayor incremento anual de muertes por terrorismo en la historia reciente, con un aumento del 70 % en víctimas mortales. En paralelo, los atentados crecieron un 47 %, reflejando una intensificación sostenida del conflicto armado interno.

¿Por qué aumentó el terrorismo en Colombia en 2025?

El informe detalla que las fuerzas militares y policiales fueron los principales blancos de los ataques, concentrando 94 de las 213 muertes registradas ese año. Esta tendencia confirma que las instituciones del Estado siguen siendo objetivos prioritarios de los grupos armados.

De acuerdo con el índice, el deterioro de la seguridad se tradujo también en una crisis humanitaria. “El alcance del conflicto en Colombia se intensificó significativamente”, señala el documento, destacando el desplazamiento forzado de decenas de miles de personas y la declaración de estado de emergencia nacional por parte del gobierno.

Desde 2007 hasta 2025, el país acumula 2.143 muertes relacionadas con terrorismo, lo que evidencia una persistencia del fenómeno a lo largo de casi dos décadas, con picos recientes especialmente críticos. 

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A nivel global, el informe muestra cambios significativos en la geografía del terrorismo. Solo tres países —Pakistán, Nigeria y Somalia— se han mantenido de forma constante entre los más afectados desde 2011, mientras que otros han variado considerablemente en el ranking.

En la medición de 2025, Pakistán encabeza la lista, seguido por Burkina Faso y Níger. Más abajo aparecen Nigeria y Malí, mientras que Siria desciende posiciones y Somalia se mantiene estable.

Colombia, por su parte, escaló cinco posiciones hasta entrar nuevamente en el top 10, algo que no ocurría desde 2020. Este avance en el ranking no refleja mejoras, sino un deterioro significativo de las condiciones de seguridad.

El aumento de la violencia se evidencia en el salto de 301 atentados en 2024 a 442 en 2025. Asimismo, las 213 muertes registradas constituyen la cifra más alta desde la creación del índice, consolidando un punto crítico en la evolución del conflicto.

Las regiones más afectadas por el terrorismo en Colombia

Las regiones más afectadas fueron el suroccidente del país. Los departamentos de Cauca y Valle del Cauca concentraron el 84 % de los ataques.

“Las regiones sudoccidentales de Colombia, en particular Cauca y Valle del Cauca, registraron el mayor número de atentados terroristas este año, concentrando el 84 % del total de incidentes en Colombia en 2025. Cauca sufrió 181 atentados que causaron 66 víctimas mortales, mientras que el vecino Valle del Cauca sufrió 59 atentados que resultaron en 31 muertes”, se lee en el informe.

El analisis identifica a las disidencias de las Farc como el actor más relevante, responsables de más del 60 % de los atentados y muertes. Este grupo perpetró 283 ataques y causó 125 muertes en 2025, un aumento del 40 % frente al año anterior.

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Por su parte, el Ejército de Liberación Nacional (Eln) mantuvo una alta actividad, con 150 atentados y 88 muertes, lo que representa incrementos del 32 % y 60 %, respectivamente.

“Cabe destacar que, a pesar de que los atentados terroristas en Colombia se dirigen principalmente contra las fuerzas militares, la policía y el gobierno, este año los civiles representaron más del 50 % del total de muertes. Agosto de 2025 fue un mes particularmente mortífero en Colombia”, agrega el informe.

Uno de los episodios más críticos que detalla el informe del Instituto para la Economía y la Paz, ocurrió en Chocó, donde el Eln impuso un paro armado de 72 horas. La acción restringió la movilidad de la población y dejó al menos seis muertos, además de provocar el desplazamiento de cientos de personas.

El documento también advierte sobre la incorporación de nuevas tecnologías en el conflicto. “Las facciones disidentes de las Farc y el Eln han adoptado rápidamente drones comerciales como arma principal en el conflicto interno colombiano, inspirándose directamente en las innovaciones militares observadas en Ucrania. Entre 2024 y 2025, Colombia registró 77 ataques con drones, que involucraron aeronaves no tripuladas cargadas de explosivos, causando la muerte de 10 personas y dejando más de 134 heridos”, detalla el análisis.

Finalmente, el informe señala que la estrategia de ‘paz total’, impulsada por el gobierno del presidente Gustavo Petro desde 2022, no ha logrado contener la violencia. Aunque permitió acuerdos iniciales, varios grupos aprovecharon las treguas para expandir sus operaciones y retomar los enfrentamientos.

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