Han trascurridos quince días de las elecciones de Congreso y consultas interpartidistas tal y como estaban establecidas en el calendario electoral.
Norte de Santander sobresalió por la alta participación ciudadana, la disminución de acciones violentas y la aceptación de los resultados por los ganadores y perdedores.
Jairo Eduardo Oviedo desde hace 16 años coordina la Misión de Observación Electoral en el departamento. Durante este tiempo ha visto como la democracia ha enfrentado retos y desafíos, pero también como en medio de muchos factores y actores, los ciudadanos acuden a las urnas a elegir a sus gobernantes.
En diálogo con La Opinión el delegado detalla los aciertos del proceso, las debilidades que aún presenta el sistema electoral y las mejoras que se deben atender de cara a los próximos comicios en el mes de mayo.
¿Cuál fue el balance general de la jornada electoral del 8 de marzo en Norte de Santander?
El balance general es positivo y satisfactorio. El departamento superó la media nacional de participación en votación, para Senado y Cámara se tuvo una participación del 53% y 52% y en Citrep (Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz) del 53.3%. La jornada electoral transcurrió en paz, sin episodios de violencia asociados a alteraciones del orden público, a pesar de que 12 municipios estaban catalogados en riesgo extremo. No hubo cuestionamientos de fondo sobre la legitimidad de los resultados ni denuncias concretas de fraude que afectaran la legitimidad de las elecciones.
¿Hay algún cuestionamiento al proceso electoral?
No, a nivel general no hubo cuestionamiento de fondo frente a la legitimidad de los resultados en Norte de Santander. No se registraron denuncias concretas de campaña sobre fraude o hechos que afectaran la legitimidad de las elecciones.
¿Qué irregularidades o delitos electorales se detectaron en Norte de Santander?
La corrupción al sufragante o compra de votos fue la queja más común, aunque con pocos reportes concretos en la plataforma Pilas con el voto. Líderes sociales del Catatumbo sí hicieron referencias a campañas que invirtieron recursos significativos para incentivar el voto.
También se tienen alertas de campaña difamatoria en redes sociales en el caso de la Citrep donde se detectaron mensajes con publicidad falsa que ponían en riesgo la integridad de algunos candidatos.
Algunos candidatos a la curul de paz fueron retenidos por actores armados durante sus correrías por el territorio en el Catatumbo, bajo el argumento de no tener "permiso" para ingresar a ciertos lugares.
Un partido político manifestó no tener garantías para hacer campaña abiertamente en el Catatumbo y dos días después de las elecciones, un partido político denunció que toda su lista de Cámara había sido objeto de una amenaza por parte de un grupo armado al margen de la ley.
Y el hecho de intento de trashumancia electoral en Cúcuta donde se detectó el traslado de personas movilizadas desde Venezuela para votar, una operación de gran escala con más de 90 unidades de transporte esperando al otro lado.
¿Cómo se abordó el episodio de ese intento de trashumancia electoral en el corregimiento de San Faustino, zona limítrofe con Venezuela?
Este episodio fue detectado por las autoridades y discutido en el puesto de mando unificado. La Policía Nacional tomó cartas en el asunto. Funcionarios del Ministerio del Interior solicitaron enfáticamente a la Mecuc que actuara para contener la situación, que configuraba un delito electoral y una violación del cierre de fronteras, establecido por el Gobierno nacional.
La MOE solicitó a las autoridades que informaran claramente el origen, financiación y campañas beneficiadas de esta movilización. Estamos a la espera de la actuación de las autoridades.
¿Cómo influyó la situación de orden público en el Catatumbo en las elecciones?
A pesar de las afectaciones de orden público que se viene presentando desde hace más de un año y la presencia de distintos grupos armados, la participación en la curul de paz fue alta (53%) frente al 46.10% (nivel nacional). La jornada electoral transcurrió en paz, en parte porque a la tregua o cese al fuego por parte de los grupos irregulares. Hubo temor a que la gente no saliera a votar por minas antipersonal, pero la participación fue significativa. No hubo traslados de mesas por orden público y eso es muy positivo.
¿Qué aciertos se le reconocen al sistema electoral durante esta jornada, especialmente en la región?
Debo reconocer que la biometría funcionó de manera ágil en los puestos de votación de Cúcuta, sin generar congestión.
La prontitud en la transmisión de resultados de preconteo, la Registraduría mostró solidez y los mecanismos de transmisión de información fueron robustos, incluso en zonas con baja conectividad como el Catatumbo.
El traslado de material de puestos rurales del Catatumbo hacia Ocaña, epicentro del escrutinio de la Citrep se cumplió sin inconvenientes.
La coordinación entre la Fuerza Pública, autoridades electorales, entes de control y la ciudadanía, junto con la observación electoral internacional, demostró que el sistema electoral colombiano es confiable.
El calendario electoral se ha cumplido en las fechas fijadas, despejando dudas y temores sobre la realización de las elecciones.
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¿Hubo traslados de mesas de votación por orden público en Norte de Santander?
No, no hubo situaciones que implicaran el traslado de mesas por temas de orden público. Solo se conoció un caso de traslado de una mesa de votación en Ocaña debido a situaciones logísticas del espacio, sin mayor afectación a la normalidad del proceso. Hecho que destacó el gobernador durante la apertura de la jornada.
¿Cuáles fueron las quejas recurrentes sobre la logística en algunos puestos de votación en Cúcuta?
Se observaron largas filas en algunos lugares, lo que desmotivaba a la gente a asistir. También recibimos el reporte de salones pequeños con muchas mesas de votación. Se tuvo una deficiente señalización y ubicación de mesas, algunas personas ingresaban a un colegio con muchos salones y tenía que pasar por cada uno para buscar el número de su mesa, lo que generaba confusión y demoras.
Recibimos la queja del retiro anticipado de equipos logísticos, a empresa que prestaba los servicios de biometría comenzó a recoger sus equipos a las 3:00 p.m. antes del cierre de la jornada electoral. Después de las 4:00 p.m., durante el preconteo de votos, el personal logístico continuó retirando mesas y sillas que habían sido utilizadas por los jurados, generando incomodidad entre jurados y los testigos electorales.
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A nivel nacional se reportaron muchos errores humanos durante el diligenciamiento de los documentos del pre conteo, ¿estos mismos casos se presentaron en la región? ¿influyeron estas situaciones en la percepción de legitimidad de los resultados?
Estos errores humanos, aunque generaron algunas situaciones irregulares, no influyeron negativamente en la percepción de legitimidad de los resultados en Norte de Santander. La ausencia de denuncias de fraude por parte de los candidatos no favorecidos por el voto popular sugiere una aceptación general de los resultados, lo que constituye una validación del sistema. Se destacó que, en general, fallaron más las personas que el sistema, y que la mayoría de las situaciones fueron errores de carácter humano.
El catastrofismo sobre estas elecciones era de muchas voces, desde el presidente hasta algunos sectores políticos, pero el resultado fue completamente diferente.¿Qué destaca de toda esta jornada electoral?
Se destaca que, a pesar de las narrativas previas de catastrofismo y dudas sobre la capacidad del sistema, las elecciones se desarrollaron de manera normal. Hubo una evolución en el sentido de que la gente entiende que el día de las elecciones es para ejercer el derecho al voto y no una jornada de proselitismo electoral. Además, se observó que los candidatos y campañas en Norte de Santander mostraron un alto nivel de aceptación de los resultados, lo que valida el sistema electoral.
¿Qué llamado hace a las autoridades y campañas de cara a los próximos comicios, que es la elección presidencial?
Se hace un llamado a todas las autoridades, empezando por el presidente de la República, a generar mensajes de confianza frente a la transparencia e idoneidad del proceso electoral para que haya confianza en el mismo. También se pide a las diferentes campañas que ajusten todo su tema de inversión de acuerdo a los topes establecidos por la ley para evitar la "feria de dinero" que a veces desmotiva al ciudadano.
¿Qué aspectos se deben mejorar o fortalecer para la primera vuelta presidencial, basándose en la experiencia del 8 de marzo?
Se debe fortalecer el esquema de capacitación de los jurados de votación, los partidos políticos deben capacitar a sus testigos electorales, se debe garantizar una mejor distribución logística en los puestos de votación, y fortalecer los mecanismos de control contra el constreñimiento al sufragante y la compra de votos.
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