En la Comisión Primera de la Cámara de Representantes ya comenzó a hacer carrera el nuevo acto legislativo que busca elevar a Cúcuta, la capital de Norte de Santander, a la categoría de Distrito.
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En esta oportunidad, la iniciativa propuesta por el representante a la Cámara Jairo Humberto Cristo y respaldada por la bancada del departamento en pleno, además de congresistas de diferentes regiones y partidos políticos, propone que la ciudad tenga la condición de Distrito Fronterizo, Ambiental, Comercial, Cultural e Histórico.
El último intento que se hizo en el Congreso por lograr que Cúcuta gozara de un régimen diferente, dadas las características de su territorio, fue en 2021, pero naufragó. Dicha propuesta contemplaba que la capital del departamento adquiriera la categoría de Distrito Especial, Fronterizo, Turístico Comercial y Empresarial, sin embargo, pasó sin pena ni gloria por el Legislativo, y finalmente fue archivada en junio de 2022, por el cambio de legislatura.
No obstante que ya son varios los proyectos fallidos, para el representante Cristo el escenario hoy es otro y, en su criterio, esta vez hay un mejor ambiente, pues además de que existe un consenso entre los promotores de la idea, el departamento tiene un punto a su favor en estos momentos y es la presencia de dos cucuteños en el gabinete del presidente Gustavo Petro.
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El congresista dijo que, además, la iniciativa fue diseñada en consonancia con el Plan Nacional de Desarrollo, razón por la cual hay mayores posibilidades de que sea de interés del propio Gobierno.
“Este no es un proyecto de un solo partido, sino de muchos partidos, porque quienes respaldamos la idea de que Cúcuta sea Distrito, estamos comprometidos con su desarrollo y el de la frontera. Es por eso que, esta es una iniciativa que tiene el apoyo de varios congresistas y la idea es que no tenga oposición, sino que nos sumemos para sacar adelante a Cúcuta hacia el desarrollo”, manifestó el congresista.
Los cinco ejes
El representante a la Cámara por Cambio Radical explicó que uno de los elementos más importantes que tiene el proyecto que ya se tramita en la Comisión Primera es que convierte a Cúcuta en la capital del país en representación fronteriza, por ser la ciudad más grande y la de mayor relevancia.
“Colombia no tiene distrito fronterizo, entonces Cúcuta ocuparía esa posición, con la importancia que eso tiene”, señaló Jairo Cristo.
En segundo lugar, planteó que otro de los puntos que juega a favor de la iniciativa es que incluye un componente ambiental sobre el cual ya ha manifestado su interés la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, puesto que lo que persigue el proyecto es que, gracias a la condición de distrito, se puedan recuperar los ríos Pamplonita y Zulia, afectados por la contaminación.
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“La propuesta incorpora una cultura del desarrollo a través del agua. Es por eso que estamos incluyendo este tema que es tan importante para ir en consonancia con el Plan de Desarrollo, aspecto que le gustó mucho a la ministra de Medio Ambiente, ya que las cuencas hidrográficas de esos dos ríos van a desembocar en el Lago de Maracaibo y nosotros le estamos entregando una gran contaminación a Venezuela”, agregó.
Con relación a la distinción comercial, en la justificación del proyecto se puede leer que Cúcuta como Distrito Especial podría traer consigo las herramientas necesarias para un desarrollo económico y social más efectivo, aprovechando su ubicación fronteriza.
“Esto, a su vez, permitiría implementar políticas específicas, mejorar la infraestructura y servicios, fomentar la inversión y el comercio, y promover un desarrollo integral y sostenible”, dice el documento radicado en el Congreso.
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Y para sustentar las características culturales e históricas con las que se quiere elevar la condición de la ciudad, los autores del proyecto recuerdan que, entre otros hechos históricos de relevancia, en 1821 esta zona del país fue protagonista del nacimiento de la Gran Colombia y de la primera Constitución que rigió los destinos del país.
“En conclusión, la designación de Cúcuta como Distrito Especial, Fronterizo, Ambiental, Comercial, Cultural e Histórico es una iniciativa estratégica que permite aprovechar al máximo sus características únicas. Este estatus especial facilitará una gestión más eficaz y atraerá inversiones que beneficiarán a todos los sectores de la sociedad, fomentando un desarrollo integral y sostenible para la ciudad y la región”, dice el proyecto.
La característica adicional del proyecto que ya se tramita en el Congreso, es que propone que los municipios del área metropolitana puedan acceder a los beneficios del Distrito Especial.
Ya tiene ponentes
La propuesta impulsada por los congresistas de Norte de Santander y respaldada por legisladores como David Luna, Paloma Valencia, Miguel Uribe, Jorge Enrique Benedetti, Carolina Arbeláez, entre otros, arranca con pie derecho en la Comisión Primera, puesto que los dos coordinadores ponentes son nortesantandereanos.
Se trata del representante a la Cámara por el Pacto Histórico, Heráclito Landinez, quien a pesar de haber sido elegido por Bogotá, es oriundo de esta región; y Diógenes Quintero, representante a la Cámara por las curules de Paz, como delegado del Catatumbo.
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La iniciativa la apoyan, igualmente, los representantes Gabriel Becerra y María Fernanda Carrascal, también del Pacto, quienes igualmente son del departamento, pero se eligieron por la capital del país.
Según anunció el representante Jairo Cristo, en los próximos días será convocada una audiencia pública en la Comisión Primera de la Cámara, para explicar los alcances de esta nueva apuesta en favor del desarrollo nortesantandereano y que sean los voceros de los distintos sectores del departamento los que manifiesten la importancia de la iniciativa.
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