El 19 de agosto de 2015 marcó un antes y un después para Colombia en temas de política migratoria. Ese día, miles de colombianos fueron expulsados desde Venezuela marcando el punto de quiebre para una de las diásporas más importantes de este siglo: la venezolana.
La migración proveniente de Venezuela significó para el país una de las mayores transformaciones en el ámbito social, económico, demográfico y político en esta materia en el siglo XXI.
El libro 10 años de la respuesta de Colombia a la migración venezolana: Crisis, respuesta y desafíos busca mostrar cómo ha sido esta década de la respuesta de Colombia a este fenómeno de movilidad humana.
El texto de 400 páginas, estructurado en siete capítulos, fue presentado ayer en Cúcuta, tras una rigurosa investigación y seguimiento hecho por el Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario, dirigido por Francesca Ramos y desarrollado por un equipo que coordinó Ronal Rodríguez, junto a los investigadores María Clara Robayo y Txomin Las Heras.
El libro no solo reconstruye la historia, sino que lanza una advertencia; y es que este debate no ha terminado, y del cual aún existen grandes retos.
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Francesca Ramos Pismataro, directora del observatorio, explicó al principio de la presentación del libro que el trabajo se construyó mientras ocurría el hecho, es decir, en medio de cifras cambiantes, debates políticos, decisiones institucionales.
Ramos enfatizó que escogieron a Cúcuta por ser un escenario importante en lo concierne a la respuesta del Estado colombiano, desde lo regional y local, pero también desde la sociedad civil.
“Yo creo que ustedes en el departamento y en la ciudad saben más que nadie el manejo de un fenómeno migratorio inédito, como el que ha vivido Colombia. Y decimos inédito, porque tenemos que recordar que no es producto de una guerra entre estados, no es producto de una guerra civil, de una catástrofe natural; es un fenómeno inédito, de una de las crisis migratorias más grandes que han ocurrido en tiempos recientes, y fue producto de una catástrofe política, de la cual ningún país está inmune”, detalló durante su intervención.
En el libro destacan una serie de entrevista de actores clave en estos 10 años, como: el fallecido monseñor Víctor Manuel Ochoa, quien apoyo por medio de la Iglesia católica todo el tema de la asistencia humanitaria inmediata; Christian Kruger, exdirector de Migración Colombia, quien trabajó en las primeras respuestas en temas regularización de la crisis migratoria; Felipe Muñoz, gerente de frontera de la Presidencia de la República de 2018 a 2020; Juan Francisco Espinosa, exdirector de Migración Colombia, y quien trabajó en la implementación del Estatuto Temporal de Protección; Iván Duque, expresidente de Colombia; Erik Jerena, jefe de la oficina de planeación.
El investigador y vocero del Observatorio de Venezuela, Ronal Rodríguez, sostuvo que este libro se hizo en alianza con la Fundación Konrad Adenauer Stiftung. “Estamos en Cúcuta presentando al público de la primera línea de respuesta, las organizaciones de la sociedad civil, a la comunidad venezolana, porque más del 27% de Cúcuta son ciudadanos venezolanos y estamos en pleno proceso de integración”.
Rodríguez destacó que el libro busca dejar memoria, recordar aquello que se hizo bien, conocer y reconocer los errores que se cometieron, pero también vislumbrar que esa ruta de respuesta debe continuar.
Explicó que el observatorio ha estado desde el 2015 estudiando en fenómeno de la diáspora venezolana con el apoyo de la fundación, y para el 2018 entregaron al Gobierno nacional una primera propuesta para abordar el tema migratorio, de la misma forma lo hicieron en 2022.
“Cuando se acercaba la fecha de los 10 años decidimos empezar a dejar memoria de aquello, porque veíamos que se estaba perdiendo velocidad, que se estaba perdiendo dinamismo en la respuesta colombiana”, manifestó el investigador.
Rodríguez, durante su intervención, enfatizó que a pesar de que Colombia logró avances en procesos de integración, aún tiene retos en materias como la regularización porque aún hay más de 800.000 venezolanos irregulares en el país. “Eso lo que nos quiere decir es que la tarea no ha terminado, por el contrario continúa, tenemos que seguir haciendo un ejercicio en esa dirección”, dijo.
Además, puntualizó que en adelante el debate también se centra en que un porcentaje significativo de esta población tendrá más adelante el derecho de decidir en la política del país.
El encuentro, que se realizó en la Quinta Teresa, concluyó con un conversatorio que fue moderado por Neyda Albornoz, investigadora de temas migratorios de la Universidad Simón Bolívar, que dialogó con Estefanía Colmenares y Lublanc Prieto, sobre temas como regularización, integración, cooperación internacional y otros.
La secretaria de Fronteras departamental, Viviana Fonseca Alarcón, agradeció en nombre de la Gobernación de Norte de Santander abrir este espacio en la ciudad para presentar el libro como memoria de lo vivido en el país, pero sobre todo de la experiencia que tiene la región en el tema.
Tal como precisa el observatorio, el libro no es solo memoria académica, es una herramienta de presión y de incidencia. Diez años después, Colombia ha demostrado que puede recibir migrantes, pero requiere de una fuerte voluntad política para sostener esa decisión cuando el tema ya no esté de moda. Y esa respuesta todavía está en construcción.
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