Desde la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) vienen trabajando en Cúcuta y Norte de Santander, para mejorar la cultura de pago de los contribuyentes, al tiempo que la entidad aplica las medidas coercitivas para hacer que los ciudadanos cumplan sus obligaciones.
De acuerdo con la directora seccional de Aduanas Cúcuta, Anyela Godoy Bonilla, 12.618 contribuyentes tienen pendientes 18.822 obligaciones, por un monto total de alrededor de $3 billones. Sin embargo, solo es gestionable o posible de cobrar $660.782 millones.
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Bajo este escenario, únicamente es recaudable el 22% de la cartera total, lo cual es muy lamentable. El otro 78% ($2.3 billones aproximadamente) corresponde a deudas que prescribieron o que, para la DIAN, son de difícil recaudo, porque no es posible ubicar al moroso.
Godoy también precisó a La Opinión que, en la capital de Norte de Santander, esta semana programaron varias acciones contra los deudores, luego de agotadas las alternativas para que se pusieran al día, entre ellas embargo a créditos a 70 contribuyentes y ocho secuestros de bienes inmuebles, los cuales irían a remate.
Indicó que, además, organizaron visitas a 364 morosos y la atención a denuncias penales por $929.962.751.
La directora de la Seccional de Aduanas señaló que el año pasado profirieron 2.391 embargos a saldos bancarios; mientras que, entre enero y febrero de 2025, se registran 591 medidas de este tipo. Igualmente, este año van 189 bienes embargados.
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“Cuando tenemos detectada la morosidad, hacemos visitas, que es la etapa persuasiva, a través del Centro Nacional de Cobro. Ubicamos a las personas por llamada telefónica, mensaje de texto o correo electrónico y les decimos: ‘mire, estamos detectando esta inconsistencia en el pago de su obligación. Lo invitamos a que cumpla’. Estamos dispuestos en la Seccional a atenderlos y poderles dar la información adecuada”, apuntó Godoy.
La funcionaria recalcó que es importante que la ciudadanía atienda estas visitas, pues, lo que buscan es evitarles que su deuda sea más alta a futuro.
¿Por qué la morosidad?
El abogado en Derecho Tributario Orlando Miranda sostuvo que la lamentable situación de recaudo obedece a varios factores:
1. Fuerte de evasión, debido a que esta es una de las zonas del país con más informalidad.
2. Elusión, el cual consiste en aprovecharse del vacío de la norma a su favor, que también es un problema bastante complejo.
3. Debilidades en la capacidad de acción de la Seccional de Aduanas, que no tiene el músculo suficiente desde el punto de vista de personal y administrativo. “¿Usted sabe cuántos procesos le entregan a un funcionario de, por ejemplo, Fiscalización mensualmente? Creo que 300. Eso se vuelve inmanejable, no puede con una carga de esas”, manifestó Miranda.
4. Cultura de no pago. “Aquí no da vergüenza deber impuestos y ya no asustan los embargos”, según Orlando Miranda, quien agregó que el ciudadano vive bastante decepcionado del sistema tributario, en general, porque cree que no hay retorno de esa contribución. “La gente que está pagando sus impuestos espera que la plata se vea reflejada en obras”.
5. Cartera. Según el experto tributario, por ejemplo, el año pasado la Alcaldía de Cúcuta prescribió una cantidad de cartera porque se dio cuenta que era incobrable, que hace llevar un punto negativo en el balance. “Si usted tiene una cartera buena, que sea cobrable, evidentemente el ejercicio es otro”, subrayó Orlando Miranda.
Cultura de la contribución
Anyela Godoy Bonilla expresó que la Seccional de la DIAN trabaja en la cultura de la contribución y formalización, agregando que, aunque siempre han impulsado la formalización, nunca antes habían conformado un grupo que se dedicara a promocionar la formalización tributaria.
“Desarrollamos capacitaciones y acompañamiento dirigido a muchos emprendedores y a la economía informal, tratando de llegar a quienes, por cultura, no se han formalizado”, informó a La Opinión la directora regional de la DIAN.
La funcionaria destacó que, bajo esa estrategia, también llevan talleres a los colegios, con el fin de “empezar a formar mejores ciudadanos”, que es un programa de la entidad implementado a nivel nacional, en las instituciones públicas. Sin embargo, su despacho firmó acuerdos de entendimiento con tres planteles privados de Cúcuta, para ejecutar esas capacitaciones en 2025.
Igualmente, llevan la cultura de la contribución con las universidades, que son los núcleos de apoyo contable y fiscal, por lo que trabajan en un programa de formación para los estudiantes de los últimos semestres de Contabilidad Pública, con el propósito de que ellos brinden asesoría y acompañamiento gratis a quienes, por sus bajos ingresos, no pueden contratar a un profesional.
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