Desde hoy 1 de abril entra en vigencia el nuevo modelo de expedición de pasaportes en Colombia. Las expectativas son altas debido a la cantidad de líos que precedieron la implementación del nuevo modelo y por la forma en la que el Ejecutivo hizo la transición.

Desde el Gobierno Nacional aseguran que la producción quedará en manos únicamente del Estado y eso permitiría acceder al documento de manera más sencilla: “Llega temprano y en solo 15 minutos podrás tener tu pasaporte en mano”, dice la Cancillería.

Además, según Viviana León, gerente de la Imprenta Nacional, la función pública de la entidad será la de personalización, custodia y distribución de los documentos y etiquetas de visa siguiendo los lineamientos del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Pero, ¿realmente será así y qué otros interrogantes surgen?

El medio le trae una guía de cuatro puntos que responde cuatro preguntas clave de lo que sucede con este documento tan importante.

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 1. ¿Qué líos jurídicos enfrenta el nuevo modelo de pasaportes?

El cambio en el modelo ha generado la salida de tres cancilleres: Laura Sarabia, Luis Gilberto Murillo y Álvaro Leyva. Actualmente, los problemas para la canciller Rosa Villavicencio vienen desde dos frentes; uno, desde la Procuraduría General de la Nación y otro desde una denuncia ciudadana interpuesta por Nicolás Dupont.

Al respecto, la Cancillería y la Imprenta insisten en que son procesos en etapas iniciales, que no ponen en riesgo la expedición del documento y que no corresponderían a la realidad del nuevo convenio. “Los procesos se encuentran en su fase inicial y en ningún momento constituyen sentencia desfavorable alguna contra el Fondo Rotatorio ni contra las entidades vinculadas”, dijo el Ministerio Público en un comunicado.

Sin embargo, las dudas sobre el modelo crecen. El proceso de la Procuraduría empezó en octubre del año pasado cuando alertó los líos en el contrato por 1,3 billones de pesos con el que el Gobierno reorganizó la producción de estos documentos.

Este martes 31 de marzo, el Gobierno frenó este proceso. Según la Cancillería, el Tribunal Administrativo no tiene jurisdicción ni competencia para gestionar el proceso jurídico, sino que al tratarse de un convenio internacional, debería ser revisado por un tribunal de la misma naturaleza. Así, el proceso en la Procuraduría sigue esperando resolución con las preguntas e investigaciones sobre la mesa.

El organismo sostiene que la Cancillería no siguió las reglas básicas de contratación pública porque en lugar de abrir una licitación con varios competidores, optó por contratar directamente a la Imprenta Nacional. Para el ente de control, esa decisión limitó la participación de otros posibles oferentes.

“El ente de control determinará si se omitió la ley que rige para la contratación con organismos internacionales, dado que el valor de los aportes que realiza la Casa de la Moneda de Portugal es inferior al 50 % del valor del convenio”, dijo la entidad en el comunicado.

A esto se suman cuestionamientos por falta de planeación, ausencia de estudios técnicos sólidos y fallas en la publicidad del proceso. En conjunto, estos elementos son la base de la demanda, que busca que la justicia revise el contrato.

En cuanto al recurso de Dupont, se cuestiona el acuerdo firmado por presuntas inconsistencias con respecto a su financiación.

2. ¿Quién expedirá los pasaportes?

Aunque la producción de pasaportes quedará en manos del Estado colombiano, al menos los primeros 196.000 ya se imprimieron en Portugal, no en la Imprenta Nacional. El presidente Petro ha afirmado en varias ocasiones que “ya hay maquinaria” en Colombia, y dijo que “los producimos. Habrá 50 mil entregados hasta el mes de abril”, pero aquello sería inexacto.

Pero hace semanas, EL COLOMBIANO reveló el verdadero papel que cumpliría la Imprenta en la etapa inicial. La directora León –criticada por los sindicatos debido a su gestión– reconoció por primera vez que Colombia todavía no produce los documentos.

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“Las adecuaciones de infraestructura se ejecutan conforme al cronograma del proyecto. Las libretas de pasaportes ya se encuentran previamente fabricadas de acuerdo con el nuevo modelo y han sido aprobadas técnicamente para su uso bajo el esquema público”, dijo y admitió: “En una primera etapa, las libretas se fabricarán inicialmente en Europa en el marco del convenio, mientras que la personalización de los documentos se realizará en la Imprenta Nacional”.

León también le dijo a El Espectador: “Se pasa de un esquema de tercerización a uno de control directo del Estado, con soporte en cooperación internacional y transferencia tecnológica”.

La idea entonces es que Portugal le transfiera a la Imprenta de Colombia el conocimiento y la tecnología necesarios para que, en un plazo de diez años, pueda desempeñar esa función de manera independiente, es decir, a partir de 2036.

3. ¿Debe renovar su pasaporte?

No será necesario renovar el pasaporte si aún tiene fecha de vigencia. Si usted no tiene pasaporte o debe renovarlo porque ya caducó la fecha, ahí sí tendrá un pasaporte emitido por el nuevo modelo.

Desde la Imprenta Nacional aseguran que los cambios son meramente operativos. Además, los tiempos de entrega, costos y puntos de expedición seguirán siendo definidos por la Cancillería, según lo que explicó la funcionaria León.

El cambio también estará en el diseño, pero aquello tampoco invalida los pasaportes ya existentes. Mariposas amarillas que alzan vuelo entre lugares característicos de Colombia, con fondo irisado y detalles autóctonos, así es el nuevo pasaporte colombiano que el presidente Gustavo Petro presentó formalmente el lunes 23 de febrero y que, según afirmó, incorpora tecnología holográfica para reforzar la seguridad.

Tras aquella presentación surgieron las dudas, que fueron contestadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de las redes sociales. “Puedes seguir usándolo sin ningún problema después del primero de abril de 2026 hasta su fecha de vencimiento”, indicó una funcionaria de la entidad en un video.

¿Qué pasará con Thomas Greg?

Thomas Greg and Sons, la empresa que hasta hoy se había hecho cargo de la impresión, expedición y entrega de pasaportes desde hace 19 años estará presente en la primera fase del nuevo modelo como parte de una transición. Durante abril, los pasaportes serán fabricados por la firma privada y por Portugal, esto para “atender la demanda” de documentos.

“El operador saliente mantiene sus obligaciones contractuales hasta el cierre de su ciclo, y durante un periodo de transición de un mes, se garantiza continuidad del servicio sin ruptura operativa”, detalló León.

Por su parte, Thomas Greg and Sons aseguró que no darían su versión respecto a la transición y el nuevo modelo pero estarán presentes en el proceso.

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