Es abogado cucuteño de la Universidad Sergio Arboleda; especialista en Derecho de los Negocios; magíster en Economía de la Universidad de Barcelona; doctor en Derecho de la Universidad Sergio Arboleda y posdoctor en Derecho de la Universidad de Salamanca. Es autor de varios libros en materia de derecho administrativo.
Ha sido asesor ministerial; director ejecutivo de la CRA; secretario general y director de Asesoría Legal de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado; director del Departamento de Derecho Público de la Universidad Sergio Arboleda y actualmente es vicepresidente de Litigio, Entorno y Relacionamiento Externo de FENALCO.